Pe 30 decembrie, când toată lumea era cu un ochi la sarmale și cu altul la artificiile ilegale, Guvernul a mai pus pe masa României un document greu: o ordonanță de reorganizare a Ministerului Agriculturii și a instituțiilor din subordinea sa. Limbajul e clasic, bine lustruit, aproape liniștitor. Se vorbește despre „eficiență administrativă”, „reducerea birocrației”, „servicii publice mai bune pentru fermieri”.
O reorganizare pregătită din timp
La începutul lunii decembrie, proiectul de ordonanță privind reorganizarea Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a fost pus în dezbatere publică. Un text tehnic, stufos, prezentat politicos ca o reformă necesară, menită să taie birocrația, să subțieze aparatul de stat și să facă instituțiile „mai eficiente”.
Pe 30 decembrie, Guvernul a apăsat butonul final. Comunicatul oficial a vorbit despre ordonatori de credite eliminați, funcții de conducere tăiate și economii la buget. În textul proiectului de OUG apare însă limpede ceea ce comunicatul ocolește:
Agenția Națională pentru Pescuit și Acvacultură este desființată.
Nu reformată. Nu „optimizată”. Ci ștearsă administrativ.
ANPA, înghițită de ADS
ANPA este comasată prin absorbție de Agenția Domeniilor Statului, într-o structură nouă, cu un nume lung și promisiuni generoase: Autoritatea Națională pentru Administrarea Domeniilor Statului și Acvacultură. Pescuitul și acvacultura ajung astfel sub aceeași umbrelă cu administrarea terenurilor statului, într-un amestec birocratic care promite eficiență, dar ridică multe sprâncene în teritoriu.
Personalul va fi preluat, funcțiile de conducere care nu-și mai găsesc locul în noua organigramă vor dispărea. Aici începe, de fapt, adevărata selecție.
Ce a însemnat ANPA pentru Tulcea
Pentru Tulcea, ANPA n-a fost o instituție de decor. A fost Serviciu Regional, cu atribuții pe mai multe județe, cu un rol concret în Delta Dunării, cu oameni care știau atât legea, cât și apa.
Permise de pescuit, reguli pentru pescuitul recreativ și comercial, avize, controale, consultări pe Planul de Management al Deltei – toate au trecut prin această structură, în coordonare cu Administrația Rezervației Biosferei Delta Dunării. La nivel local, ANPA a fost condusă de Marian Chiriac, un nume cunoscut în mecanismele instituționale ale Deltei.
Dispariția ANPA nu înseamnă doar o plăcuță schimbată pe ușă. Înseamnă o mutare de putere și expertiză.
Dragoș Simion și ironia momentului
În fruntea ANPA, exact în momentul în care instituția este trecută pe lista celor desființate, se află Dragoș Simion. Fost viceprimar al Tulcei, candidat la Primărie, pierzător electoral și „recuperat” rapid într-o funcție națională, Simion bifează profilul politicianului care cade mereu în picioare.
Ironia este aproape perfectă: ANPA se închide la scurt timp după ce el ajunge director general. Proiectul de ordonanță nu spune nimic despre soarta sa, dar experiența ultimilor ani arată că instituțiile dispar, oamenii bine conectați se relochează.
Întrebarea plutește, fără răspuns oficial: unde va ateriza Dragoș Simion după ANPA?
Miza reală: permisul de pescuit
Pentru publicul larg, însă, miza nu e nici directorul, nici organigrama. Este permisul de pescuit recreativ. Documentul mic, dar esențial.
Conform proiectului de OUG, permisele deja emise rămân valabile, iar emiterea celor noi va fi preluată de structura rezultată din comasare. Platforma online ar urma să rămână funcțională, sub alt nume și altă siglă.
Pe hârtie, totul pare liniștitor. În realitate, pescarii știu ce înseamnă începutul de an: blocaje, norme neclare, ordine schimbate din mers.
Finalul unei instituții, începutul altui joc
ANPA a fost o instituție din umbră. Tocmai de aceea, dispariția ei nu vine cu sirene, ci cu un foșnet administrativ care, pentru Tulcea, spune multe. O agenție se închide, un director rămâne în aer, permisele se mută pe alt raft, iar Delta așteaptă să vadă cine va decide, de acum înainte, regulile jocului.
