Curtea de Conturi a aruncat o privire sănătoasă peste finanțele Comunei Stejaru, iar concluziile nu sunt tocmai muzică pentru urechile administrației locale. Raportul de audit pe 2024 scoate la iveală o serie de neglijențe care atârnă greu precum sacii cu grâne uitați în pod — de la taxe neîncasate la controale interne cu “puncte moarte” și proceduri făcute doar pe jumătate.
Creanțe neîncasate de peste 2,7 milioane lei — iar executarea silită, doar pe hârtie
La final de 2024, Stejaru avea creanțe bugetare neîncasate în valoare de 2.779.475 lei, în creștere față de anul anterior. Motivul? Măsurile de executare silită au fost aplicate doar parțial: s-au emis somații și titluri executorii, însă restul arsenalului legal — popriri, sechestre, valorificări — a rămas neatins.
Curtea de Conturi indică direct cauzele: lipsa unei evidențe operative, pregătire insuficientă a personalului și — cel mai important — lipsa de implicare a conducerii executive. Iar “conducerea executivă” are un nume clar în Stejaru: primarul Dumitru Enache.
Primarul Dumitru Enache, cu responsabilitatea în brațe
Raportul notează fără echivoc că sub administrarea primarului Dumitru Enache nu au fost aplicate toate măsurile legale pentru recuperarea taxelor și impozitelor restante, existând chiar riscul prescrierii unor debite. Cu alte cuvinte, banii nu au intrat în buget, iar mecanismul de colectare a fost lăsat să funcționeze “după posibilități”, nu după lege.
Cheltuieli de urgență pentru PMR — aici administrația a reacționat corect
Există totuși și lumină în raport: cheltuielile de aproape 700.000 de lei pentru combaterea focarelor de pestă a micilor rumegătoare au fost făcute justificat, în regim de urgență, iar auditorii nu au identificat prejudiciu. Mai mult, recomandă Primăriei — implicit lui Dumitru Enache — să solicite decontarea cheltuielilor de la Consiliul Județean Tulcea.
Control intern: proceduri multe, eficiență puțină
Deși primarul Dumitru Enache și aparatul administrativ au implementat proceduri și obiective, sistemul de control intern nu reușește să funcționeze eficient exact acolo unde doare cel mai tare: la executarea silită a restanțierilor. Curtea constată că erorile nu sunt identificate și corectate la timp, ceea ce lasă bugetul local vulnerabil.
Audit intern: insuficient și neutilizabil
Stejaru nu are un birou propriu de audit intern, iar activitățile efectuate în sistem de cooperare nu au reușit să acopere responsabilitățile legale. Nivelul de încredere în auditul intern este “mediu”, adică insuficient pentru a sprijini auditul financiar. Și aici, răspunderea pentru buna funcționare a mecanismelor de verificare ajunge tot în curtea lui Dumitru Enache.
****
Comuna Stejaru nu este în colaps, dar are zone administrative care scârțâie vizibil. Deși primarul Dumitru Enache a gestionat corect intervențiile de urgență pentru pesta micilor rumegătoare, capitolele legate de colectarea veniturilor și controlul intern arată o administrație care funcționează pe jumătate.
Curtea de Conturi nu formulează critici directe la adresa primarului, însă raportul lasă fără echivoc în urmă un mesaj clar: problemele identificate sunt probleme de management, iar managementul poartă semnătura lui Dumitru Enache
Sursa – Raportul Curtii de Conturi nr 74715/5 noiembrie 2025
