Un proces început discret în urmă cu doi ani la Tribunalul Tulcea riscă să se transforme într-un precedent cu efecte pentru mii de pensionari din sistemul judiciar. Dosarul deschis de 11 foști judecători a ajuns acum în apel la Curtea de Apel Constanța, iar o decizie definitivă ar putea obliga statul să restituie sume importante reținute din pensiile de serviciu.
Totul a pornit pe 25 ianuarie 2024, când un grup de 11 celebri foști judecători ai Tribunalului Tulcea – printre care Iordan Andrei și Carmen Daniela Andrei – au dat în judecată Casa Județeană de Pensii Tulcea. Aceștia au contestat modul în care statul a început să impoziteze pensiile de serviciu după modificarea Codului fiscal prin Legea nr. 282/2023.
Noua legislație a introdus un sistem progresiv de impozitare pentru pensiile de serviciu, cu trei trepte: 10%, 15% și 20%, în funcție de nivelul veniturilor. Magistrații pensionari au susținut însă că măsura nu este un simplu instrument fiscal, ci o sancțiune aplicată exclusiv beneficiarilor de pensii speciale. În acțiunea depusă în instanță, aceștia au descris impozitul drept o „expropriere mascată”, susținând că statul le confiscă o parte din venituri printr-un mecanism discriminatoriu.
Proces blocat luni de zile până la intervenția Curții Constituționale
Dosarul a avut un parcurs procedural complicat. În octombrie 2024, Tribunalul Tulcea a suspendat judecata până la clarificarea unor probleme de drept la Înalta Curte de Casație și Justiție. Procesul a rămas blocat luni de zile, iar încercarea reclamanților de a repune cauza pe rol în 2025 a fost respinsă inițial.
Situația s-a schimbat radical după o decizie a Curții Constituționale, care a criticat modul în care a fost construit mecanismul de impozitare a pensiilor de serviciu. Judecătorii constituționali au arătat că schimbările legislative au creat tratamente diferite între generațiile de magistrați și au afectat principiul securității juridice.
Pe baza acestor argumente, Tribunalul Tulcea a dat câștig de cauză foștilor judecători.
Statul ar putea fi obligat să restituie sume consistente
Instanța a stabilit că statul trebuie să restituie toate sumele reținute peste pragul standard de 10% din pensie. Restituirea trebuie făcută retroactiv, începând cu 1 ianuarie 2024, data intrării în vigoare a legii contestate.
Mai mult, banii trebuie actualizați cu indicele de inflație și cu dobânda legală penalizatoare, ceea ce poate ridica semnificativ valoarea sumelor de plată. Calculul va ține cont și de modificarea plafonului neimpozabil de la 2.000 la 3.000 de lei, introdus ulterior prin Legea nr. 244/2024.
Decizia nu este însă definitivă. Casa Județeană de Pensii Tulcea a declarat apel pe 24 februarie 2026, iar dosarul a fost înregistrat pe 10 martie 2026 la Curtea de Apel Constanța.
Miza este uriașă. Dacă hotărârea Tribunalului Tulcea va fi confirmată definitiv, statul ar putea fi obligat să plătească sume importante nu doar celor 11 reclamanți, ci și altor pensionari din sistemul judiciar aflați în situații similare. După mai bine de doi ani de rețineri și în condițiile inflației acumulate, nota de plată ar putea deveni una serioasă pentru bugetul public.
Surse: Tribunalul Tulcea – dosar nr. 94/88/2024; Curtea de Apel Constanța; Legea nr. 282/2023 privind pensiile de serviciu; decizii ale Curții Constituționale; legislație publicată în Monitorul Oficial.
