În timp ce Guvernul cere tuturor primăriilor din țară să își reducă aparatul administrativ, la Tulcea reforma pare să aibă nuanțe și aspect inedite, chiar interesante..
Primarul municipiului, Ștefan Ilie, a anunțat că instituția aflată în prezent în subordinea Consiliului Local ar putea fi reorganizată radical și adusă direct în structura primăriei, pierzându-și personalitatea juridică. Practic, DIAP (Direcția de Întreținere și Administrare a Patrimoniului) ar deveni o simplă direcție internă a administrației locale.
Edilul spune că ideea face parte dintr-un proces mai amplu de reorganizare administrativă, care urmărește reducerea cheltuielilor și simplificarea structurii instituționale.
DIAP, prima piesă din reorganizarea aparatului administrativ
Potrivit primarului, una dintre principalele direcții de reformă este reducerea structurilor paralele și a funcțiilor de conducere. În acest context, DIAP – instituție care gestionează o parte importantă din patrimoniul municipal – ar urma să fie absorbită de primărie.
Logica este una financiară și administrativă: mai puține entități distincte, mai puține posturi de conducere și o coordonare directă din cadrul administrației locale.
Pe lângă această schimbare, primăria are în vedere comasarea unor direcții pentru a evita situațiile în care fiecare structură funcționează cu propriul aparat de conducere.
Reforma Guvernului, mai puțin dură la Tulcea
Contextul general este dat de ordonanța adoptată de Guvern, care obligă administrațiile locale să reducă numărul maxim de posturi cu aproximativ 30%, inclusiv cele vacante.
La Tulcea, însă, impactul nu pare să fie dramatic. Primarul susține că instituția are deja mai puțini angajați decât limita stabilită prin lege, ceea ce face ca reorganizarea să se concentreze mai degrabă pe eficientizarea structurii decât pe concedieri.
În urmă cu câțiva ani, organigrama primăriei permitea până la 548 de posturi, însă noile reglementări au coborât plafonul la 384. În prezent, numărul real al angajaților este sub acest prag.
Economii pentru proiectele orașului
Administrația locală susține că reorganizarea nu este doar o obligație birocratică, ci și o oportunitate de a redirecționa resursele financiare.
Economiile rezultate din reducerea funcțiilor de conducere și din simplificarea aparatului administrativ ar urma să fie folosite pentru cofinanțarea proiectelor aflate în derulare în municipiu, multe dintre ele finanțate din fonduri europene.
O nouă organigramă ar putea fi propusă Consiliului Local în următoarele luni.
O coincidență administrativă
Discuția despre viitorul DIAP apare într-un moment delicat pentru instituție. În urmă cu doar câteva zile, Curtea de Apel a pus punct definitiv unui litigiu care a durat aproape cinci ani și a decis reintegrarea lui Florențiu Constantin în funcția de director al direcției, anulând concedierea dispusă în 2021 și obligând primăria la plata drepturilor salariale restante.
Decizia instanței închide unul dintre cele mai lungi conflicte juridice din administrația locală tulceană, dar vine exact într-o perioadă în care instituția pe care acesta ar urma să o conducă se află, la rândul ei, în centrul unei posibile restructurări.
În următoarele luni se va vedea dacă DIAP rămâne o instituție separată sau dacă va deveni doar o direcție în interiorul primăriei, parte a unei reforme administrative care începe să redeseneze arhitectura aparatului local.
Unde își va găsi Florențiu Constantin locul de director câștigat în instanță e , desigur, o întrebare care stăruie pe buzele multora, ca uleiul la suprafața apei.