Proiectul de ordonanță de urgență pentru reforma administrației, prezentat de Ministerul Dezvoltării, stipulează o reducere de 10% a cheltuielilor de personal pentru majoritatea ministerelor și instituțiilor publice în anul 2026.
Conform articolului XLIX din document, unitățile și instituțiile din învățământul de stat sunt exceptate de la această măsură. În cadrul acestui context, EduPedu subliniază că reducerea se va aplica centralizat, permițând ordonatorilor principali de credite să decidă cum să distribuie această reducere între subordonate, având obligația de a menține un procent cumulativ de 10%. Printre măsurile posibile se numără:
- reducerea numărului de posturi finanțate;
- disponibilizări de personal, în condițiile legii;
- diminuarea unor sporuri;
- alte modalități legale de reducere a cheltuielilor, fără afectarea salariului de bază.
Aceste măsuri trebuie aprobate până la 1 iulie 2026, iar implementarea se va desfășura între 1 iulie și 31 decembrie 2026.
Excepții de la reducere
- cheltuielile de personal din spitalele publice și serviciile publice de ambulanță;
- instituțiile publice din domeniul culturii aflate în subordinea autorităților centrale;
- instituțiile din familia ocupațională „Apărare, ordine publică și securitate națională”.
Articolul se referă explicit la „unitățile și instituțiile din învățământul de stat”, conform Legilor educației nr. 198/2023 și nr. 199/2023, care acoperă școlile și liceele publice, precum și universitățile de stat. Documentul, totuși, nu clarifică dacă structurile administrative, precum Ministerul Educației sau inspectoratele școlare, sunt afectate de reduceri.
Premierul Ilie Bolojan a afirmat recent la TVR că „educația nu e exceptată” în sensul general, precizând că nu este vorba despre o „tăiere” uniformă de 10%, ci despre ajustarea cheltuielilor salariale conform economiilor obținute în 2025 și necesităților fiecărui domeniu. Cu toate acestea, proiectul în forma sa actuală exclude clar salariile din școli și universități publice de la reducerea generală de 10%.
Articolul XLIX
„Art. XLIX. – (1) În anul 2026, cheltuielile de personal, excluzând tranșele aferente sumelor rezultate din hotărâri judecătorești definitive, din ministere și alte instituții publice finanțate din bugetele respective, se reduc cu 10%, cu excepția unităților și instituțiilor din învățământul de stat, a spitalelor publice și serviciilor de ambulanță, și a instituțiilor din domeniul culturii. Reducerea respectivă se calculează în funcție de cheltuielile din anul 2025.
(2) Reducerea de 10% se aplică centralizat, iar ordonatorii principali de credite pot stabili moduri variate de aplicare, dar suma cumulată trebuie să fie de 10%.
(3) Modalitățile de reducere a cheltuielilor pot include, fără a afecta salariul de bază, măsuri precum reducerea numărului de posturi, disponibilizări sau reducerea sporurilor.
(4) Consultarea cu organizațiile sindicale este necesară pentru implementarea acestor măsuri.
(5) Măsurile trebuie aprobate până la 1 iulie 2026, iar implementarea va avea loc între 1 iulie și 31 decembrie 2026.
(6) O excepție de la reducerea standard se face pentru ordonatorii care, în 2025, au avut o gestionare prudentă a cheltuielilor.