Primăria Municipiului Tulcea a atacat la Curtea de Apel Constanța hotărârea prin care Tribunalul Tulcea a obligat instituția să recalculeze indemnizațiile de concediu pentru șase angajați. În centrul procesului se află sporul de 15% pentru condiții vătămătoare, pe care salariații cer să îl primească și în perioada concediului de odihnă.
Dosarul a fost înregistrat în apel la 1 iulie 2026, sub numărul unic 364/88/2025. Municipalitatea a declarat apel la 15 iunie, împotriva sentinței pronunțate de Tribunalul Tulcea la 30 aprilie 2026. Curtea de Apel Constanța urmează să stabilească primul termen de judecată.
Cei șase reclamanți sunt angajați contractuali ai aparatului de specialitate al primarului municipiului Tulcea: Elena Buftei, Tudor Lefter, Liviu Chislencu, Niculina Cuzmin, Camelia Popa și Valentina Popa. Aceștia au reclamat că indemnizația de concediu le-a fost calculată numai în raport cu salariul de bază, fără a fi luat în considerare sporul pentru condiții de muncă vătămătoare.
De la cererea angajaților la procesul din instanță
În primăvara anului 2024, salariații au cerut Primăriei Tulcea ca, la calculul indemnizației de concediu, să fie incluse atât sporul pentru condiții de muncă, cât și indemnizația de hrană. Ei au invocat prevederile Codului muncii referitoare la sporurile cu caracter permanent.
Primăria a respins cererea. Instituția a susținut că sporul pentru condiții vătămătoare depinde de timpul efectiv lucrat, iar indemnizația de hrană este legată de prestarea efectivă a activității. Din acest motiv, administrația locală a considerat că aceste drepturi nu trebuie acordate pentru zilele de concediu.
Angajații au mers în instanță. Procesul a fost ulterior disjuns, iar partea referitoare la indemnizația de hrană a fost suspendată până la clarificarea unei cauze similare la Curtea de Justiție a Uniunii Europene. Dosarul ajuns acum în apel se referă exclusiv la includerea sporului pentru condiții vătămătoare în indemnizația de concediu.
Tribunalul Tulcea: sporul trebuie inclus în indemnizația de concediu
Prin Hotărârea nr. 609/2026, Tribunalul Tulcea a admis în parte acțiunea salariaților. Instanța a apreciat că sporul de 15% pentru condiții vătămătoare are caracter permanent atât timp cât există riscurile de la locul de muncă, chiar dacă valoarea efectiv plătită poate varia în funcție de timpul lucrat.
În dosar au fost analizate buletine de expertizare emise de Direcția de Sănătate Publică. Potrivit documentelor, angajații își desfășurau activitatea în condiții în care erau expuși la câmp electromagnetic, pulberi, ozon și zgomot.
Tribunalul a obligat Primăria Tulcea să calculeze și să plătească diferențele dintre indemnizațiile de concediu deja acordate și cele care ar fi rezultat prin includerea sporului de 15%. Diferențele sunt stabilite retroactiv începând cu 1 mai 2021 și trebuie acordate și pe viitor, atât timp cât sunt îndeplinite condițiile pentru plata sporului.
Sumele vor fi actualizate cu rata inflației, iar pentru întârzieri se va adăuga dobânda legală penalizatoare, calculată de la data scadenței până la plata efectivă. Primăria trebuie să achite și contribuțiile fiscale aferente, precum și 1.200 de lei cheltuieli de judecată.
Instanța a respins doar cererea ca toate sumele restante să fie achitate dintr-o singură dată. Plata urmează să fie făcută eșalonat, potrivit normelor speciale aplicabile drepturilor salariale stabilite prin hotărâri judecătorești.
Primăria Tulcea contestă această soluție, iar decizia Curții de Apel Constanța va stabili dacă obligația de recalculare rămâne definitivă. O hotărâre favorabilă angajaților poate avea relevanță și pentru alte litigii similare din administrația publică locală, unde salariații cer ca sporurile permanente să fie luate în calcul și atunci când își efectuează concediul de odihnă.
Sursa- rejust , portal just
