La prima vedere, proiectul de hotărâre privind taxele și impozitele locale pentru anul 2026 pare un document sec, tehnic, destinat mai degrabă contabililor decât cetățenilor. Anexe stufoase, formule, grile și procente. În realitate însă, dincolo de limbajul administrativ, documentul spune o poveste foarte simplă și foarte concretă: viața nu se schimbă, dar costă mai mult.
În Municipiul Tulcea, proiectul se află încă în dezbatere publică, urmând să fie votat de Consiliul Local până la finalul anului. Mesajul transmis de administrația locală este constant și ferm: taxele nu au fost majorate discreționar, nu s-a depășit cadrul legal, nu s-a inventat nimic.
„Noi am preluat valorile exact așa cum sunt prevăzute în lege. Nu am adăugat nimic peste ce apare în Monitorul Oficial. Sunt autorități în țară care au majorat peste aceste valori. La Tulcea nu este cazul”, ne-au explicat surse de specialitate din Serviciului Taxe și Impozite Locale.
Declarația este corectă din punct de vedere juridic. Dar realitatea fiscală nu se trăiește în Monitorul Oficial, ci în bugetul lunar al fiecărei familii. Iar acolo, diferența dintre „legal” și „simțit” începe să doară.
Baza de calcul, fitilul care nu se vede
Totul pornește de la un detaliu care nu sare în ochi: baza de calcul. Cotele de impozitare rămân aceleași. Ce se schimbă este valoarea de la care se pornește. Valorile impozabile pentru clădiri, anumite categorii de terenuri și pentru autoturisme au fost actualizate la nivel național, iar primăriile au obligația de a le aplica. Este un mecanism tehnic, dar cu efecte foarte concrete: nimeni nu „mărește” taxele, dar aproape toată lumea plătește mai mult.
În blocurile din Tulcea, acest lucru se vede imediat. Un apartament obișnuit, nemodificat, plătit deja integral, ajunge să fie impozitat aproape dublu. Un apartament de trei camere dintr-o zonă medie a orașului, care în 2025 avea un impozit de puțin peste 300 de lei, ajunge în 2026 la aproape 700 de lei. În zonele mai bine cotate, pragul de 1.000 de lei anual nu mai este o excepție. Ușa e aceeași, pereții sunt aceiași, dar nota de plată este alta.
La case, diferențele devin și mai vizibile. O locuință din beton, amplasată într-o zonă bună, sare de la câteva mii de lei la impozite de aproape 7.000 de lei pe an. La periferie, sumele sunt mai mici, dar creșterea procentuală rămâne la fel de abruptă. Orașul începe să se vadă și fiscal pe hartă: zona contează mai mult decât materialul din care e construită casa.
Terenurile și harta orașului fiscal
La terenuri, discuția este adesea distorsionată de procentele mari vehiculate în spațiul public. Explicația stă într-un detaliu esențial: impozitele sunt stabilite în lei pe hectar, apoi aplicate proporțional. Pentru curți și terenuri cu construcții din intravilan, creșterea este mică, aproape imperceptibilă. Pentru terenurile extravilane, mai ales cele arabile, impozitul pe hectar crește semnificativ. Pentru suprafețe mici, suma rămâne redusă; pentru proprietarii de terenuri mari, impactul devine serios.
Mașinile, capitolul unde 2026 schimbă regulile
Dar adevărata ruptură apare la mașini. Dacă există un capitol unde 2026 schimbă regulile jocului, acesta este impozitul auto. Până acum, totul depindea de capacitatea cilindrică. Din 2026, norma de poluare intră direct în calcul. O mașină Euro 4 sau Euro 6, care în 2025 plătea câteva zeci sau sute de lei, ajunge să plătească dublu. Pentru autoturismele mai vechi, non-euro sau Euro 3, creșterea este și mai dură. Nu mai vorbim de ajustări, ci de o penalizare fiscală asumată prin lege, menită să descurajeze parcul auto vechi.
Peste toate acestea, rămâne taxa de habitat – aproximativ 220 de lei pe persoană, pe an. Este taxa care nu ține cont de zonă, de venit sau de dimensiunea locuinței. Locuiești în oraș, plătești. Se adună liniștit, an de an, pentru fiecare membru al gospodăriei.
Aceeași familie, altă notă de plată
Toate aceste schimbări pot părea abstracte până când sunt adunate într-o singură poveste. O familie obișnuită din Tulcea, care locuiește într-un apartament de 75 de metri pătrați, într-un bloc din zona B, formată din trei persoane, cu o singură mașină din 2009, Euro 4, motor de 1.968 cmc, nu își schimbă viața cu nimic între 2025 și 2026. Nu cumpără nimic nou, nu se mută, nu își schimbă comportamentul.
În 2025, impozitul pe apartament, impozitul auto și taxa de habitat însumau aproximativ 1.175 de lei pe an. În 2026, pentru exact aceleași bunuri și exact același stil de viață, totalul ajunge la circa 1.640 de lei. Diferența: aproape 500 de lei într-un singur an, apărută exclusiv din aplicarea strictă a legii.
*****
Administrația locală are dreptate când spune că nu a depășit cadrul legal. Dar legea, așa cum este ea astăzi, mută greutatea fiscală direct pe umerii contribuabililor, fără zgomot, fără titluri mari, fără explicații simple. Creșterea nu vine dintr-o decizie politică locală spectaculoasă, ci din anexe, formule și actualizări „obligatorii”.
Pentru tulceni, însă, explicația contează mai puțin. Nota de plată contează. Iar din 2026, pentru multe familii, diferența dintre „legal” și „suportabil” începe să se simtă din ce în ce mai clar.
