Pe 3 iunie 2025, județul Tulcea s-a trezit oficial într-o criză de salubritate. Mașinile de colectare a deșeurilor au pornit dimineața din garaje, dar s-au întors la fel de goale cum au plecat. Motivul: Polaris M. Holding, compania care gestionează colectarea, sortarea și transportul deșeurilor în cadrul Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor (SMID) Tulcea, a fost prinsă de Garda de Mediu că operează fără autorizație de mediu.
În martie 2025, ADI IDM Tulcea semna contractul de delegare a serviciilor de salubrizare cu asocierea Polaris M. Holding (lider) și PHG Waste Management (asociat), iar începând cu 1 aprilie, Polaris prelua efectiv frâiele gunoaielor din județ. Nu trecuseră nici trei luni, și sistemul deja dădea pe dinafară.
Garda de Mediu a intervenit, a constatat lipsa documentației legale și a aplicat sancțiuni. Potrivit surselor, amenda s-ar ridica la 60.000 de lei, sumă standard pentru astfel de nereguli, însă autoritățile nu au făcut public cuantumul exact. În loc să suspende activitatea și să caute un operator de rezervă, autoritățile locale au convocat de urgență Comitetul Județean pentru Situații de Urgență și… au decis că Polaris poate continua. Fără autorizație. Pentru că… urgență.
„Nu poate veni nimeni altcineva să strângă gunoiul. Nu avem cadru legal clar. E o zonă ambiguă”, a declarat pentru Ora de Tulcea, Petre Ilie, directorul ADI IDM Tulcea. Într-o Românie în care legea e flexibilă și interpretabilă, deșeurile au parte de un tratament VIP.
Polaris, între timp, a invocat „forța majoră” – adică birocratia. Firma susține că a început demersurile pentru obținerea autorizației, dar că a fost prinsă la mijloc între termene, avize și hârtii. Problema e că a început să opereze fără toate actele în regulă. Iar acum, de voie, de nevoie, autoritățile preferă să închidă ochii.
În acest peisaj, cetățenii se uită nedumeriți la grămezile de gunoi din fața porților, întrebându-se cum e posibil ca o firmă care funcționează ilegal să fie lăsată să continue nestingherită. Cu sau fără intenție, statul român transmite un mesaj clar: dacă ai contractul potrivit și criza te ajută, legea e opțională.
În spatele acestei crize stau două firme. Polaris M. Holding, companie de salubritate cu peste 27 de ani de activitate și un istoric presărat cu dosare penale în Constanța – dintre care unele s-au soldat cu condamnări, altele cu achitări – și partenerul său, discretul PHG Waste Management, despre care se știu puține lucruri. În față, însă, stau cetățenii Tulcei, care încă așteaptă ca cineva, oricine, să strângă gunoiul – și poate și să respecte legea.
In cazul in care se reziliaza un contract de delegare a gestiunii, operatorul este obligat sa asigure continuitatea prestarii serviciului max 90 de zile ptr ca autoritatea contractanta sa aiba timp sa incheie in contract de delegare in regim de urgenta prin negociere directa cu alt operator.
Pe partea de legislatie de salubrizare, ANRSC a reglementat problema, in sensul ca noul operator poate incepe executarea contractului fara sa solicite licenta ANRSC.
Pe partea de legislatie de mediu, situatia este in pom.
Oprtatorul nu poate incepe executarea contractului fara autorizatie de mediu… care autorizatie dureaza pana la eliberare.
In acelasi timp, autoritatea contractanta trebuie sa asigure continuitatea serviciului de colectare a deseurilor ptr a nu crea o problema de sanatate publica si de mediu.
Practic, ori operatorul incepe colectarea deseurilor si ia amenda de la Garda de Mediu, ori nu incepe si atunci autoritatea locaka ia amenda ca nu a organizat colectarea deseurilor.
Trebuie clarificata legislatia de mediu, pe modelul utilizat de ANRSC. Eventual, pentru contractele in regim de urgenta, operatorul sa inceapa prestatia si, im paralel sa demareze demersurile pentru obtinerea autorizatiei de mediu.
Altfel, totul devine o gluma proasta, fara a fi vina operatorului sau a autoritatii locale.
Subscriu la postarea de mai sus.
Cu urmatoarele mentiuni:
1. Autorizatia de mediu se obtine cu respectarea in totalitate a legislatiei. Autoritatea de reglementare, in acest caz Agentia de Protectie a Mediului Tulcea, este obligata sa elibereze autorizatie de functionare ( colectare) doar daca operatorul de salubrizare respecta legislatia in vigoare, inclusiv Planul Judetean de gestionare al deseurilor.
Apmtl – nevinovat
2. Autoritatea contractanta, in speta, Adi Idm Tulcea, nu trebuia sa emita ordin de incepere a colectarii, pana nu se asigura ca operatorul detine autorizatie de colectare.
Adi Idm Tl – vinovat
3. Operatorul nu are voie sa colecteze deseuri pana nu detine autorizatia de colectare. Conform legislatiei in vigoare acesta fapta este penala si impune confiscarea mijloacelor de transport si a veniturilor obtinute in urma unei activitati ilegale.
Operatorul – vinovat
4. Depozitul de deseuri este obligat sa primesca deseuri doar de la operatori autorizati.
Depozitul – Vinovat
5. In lipsa mai multor informatii, nu se poate analiza mai mult speta in cauza. La prima vedere aceata situatie este consecinta actiunilor unor grupuri de interese carora, se pare ca, nu le pasa de Lege.
Și noi, cetățenii, cei care plătim gunoiul, ce facem? Stam cu el la porta pana autoritățile iau o decizie ?! În curând, cu canicula care este , stam și așteptăm să miroase tot satul a gunoi ? Poate totuși luați urgent o decizie în favoarea noastră, a contribuabililor.