Curtea de Conturi a României a descoperit mai multe probleme serioase în modul în care Administrația Județeană a Finanțelor Publice Tulcea (AJFP Tulcea) gestionează colectarea banilor datorați statului. Problemele nu sunt doar tehnice sau birocratice, ci au un impact direct asupra bugetului și a corectitudinii cu care sunt tratați toți contribuabilii.
Au uitat de datoriile oamenilor și au pierdut urma banilor
În primul rând, inspectorii au constatat că AJFP Tulcea nu a verificat starea unor persoane care aveau datorii către stat și care erau executate silit de alte birouri ale ANAF, cum ar fi AJFP Constanța. Este vorba despre datorii de peste 35 de milioane de lei. Cu alte cuvinte, Fiscul din Tulcea nu a întrebat și nu a primit informații despre ce se întâmplă cu acești debitori. Nu se știe dacă mai au venituri, dacă au bunuri ce pot fi executate sau dacă între timp au dispărut fără urmă. Astfel, statul riscă să nu mai recupereze acești bani.
Apoi, o altă problemă este legată de lipsa de transparență și de rigoare în evidențele contabile. AJFP Tulcea nu a înregistrat toate cazurile în care sumele datorate nu mai pot fi recuperate (așa-numitele “scăderi de debite”) în aplicația informatică a ANAF. Fără aceste înregistrări, există riscul ca datoriile să figureze în continuare ca recuperabile, deși în realitate nu mai pot fi încasate, ceea ce denaturează situația financiară.
Zeci de firme la aceeași adresă, dar nimeni nu verifică ce fac
Curtea de Conturi mai arată că nu există o procedură clară care să stabilească cine, ce și când trebuie să facă atunci când o instituție ca AJFP Tulcea administrează creanțe (adică sume de recuperat) pentru care alte birouri ANAF fac executarea silită. În lipsa acestei organizări, fiecare lucrează cum știe și, adesea, informațiile importante nu se mai schimbă între instituții.
Un alt semnal de alarmă tras de Curtea de Conturi este legat de un fenomen suspect: mai multe firme își au sediul social declarat la aceeași adresă în Tulcea. De exemplu, pot exista zeci sau chiar sute de companii înregistrate la o singură adresă, de regulă un birou de contabilitate sau o firmă care oferă „găzduire de sedii”. Acest lucru este legal, dar poate ascunde activități prin care se încearcă evitarea plății taxelor. Astfel de firme apar și dispar, se transferă între administratori, iar statul rămâne cu pierderi.
Mai jos sunt prezentate datele identificate în raport referitoare la mai multe adrese din municipiul Tulcea unde sunt înregistrate numeroase societăți comerciale cu datorii fiscale semnificative:
- Str. Neptun, nr. 2, bl. J2, sc. A: 31 de societăți, datorii cumulate de 372.229 lei;
- Str. Nicopol, nr. 15, et. 1: 4 societăți, dar datorii uriașe de 25.065.540 lei;
- Str. Ing. Dumitru Ivanov, nr. 6: 20 de firme, datorii de 4.545.847 lei;
- Str. Combustibilului, nr. 6: 16 firme, datorii de 3.086.006 lei;
- Str. Viticulturii, nr. 12: 16 societăți, datorii de 885.962 lei.
Aceste situații au fost menționate în contextul unor constatări privind folosirea unor adrese comune pentru înregistrarea unor entități economice cu datorii, ceea ce poate sugera fie
