Energoterm, vulcanul care poate erupe iar: decizia instanței lovește în plină insolvență, iar Tulcea riscă o iarnă juridică explozivă

Decizia Curții de Apel Constanța, care a suspendat hotărârea Consiliului Local Tulcea prin care era desființat serviciul public de termoficare, a inflamat din nou un subiect pe care mulți îl credeau închis. Deși mulți tulceni au interpretat că apa caldă și căldura se întorc imediat, realitatea este mult mai complicată: instanța nu obligă Primăria să furnizeze agent termic, ci doar oprește procesul administrativ de desființare până la judecarea pe fond, programată pentru ianuarie 2025.

Primarul Ștefan Ilie subliniază că, până la motivarea instanței, Primăria nu poate decât să respecte procedura și să oprească acțiunile birocratice: „Decizia nu prevede reluarea furnizării, ci doar suspendarea operațiunilor administrative.” În plus, municipalitatea nu are resursele necesare pentru a subvenționa gigacaloria — ceea ce ar dubla facturile tulcenilor, în lipsa sprijinului financiar de anul trecut. Între timp, 640 de familii au depus cereri de ajutor pentru alternative individuale de încălzire.

Două proceduri paralele: o decizie administrativă suspendată și o insolvență care continuă nestingherită

Deși opinia publică tinde să confunde planurile juridice, în realitate insolvența Energoterm merge înainte, indiferent de decizia Curții de Apel. Suspendarea hotărârii de desființare nu repornește sistemul, nu readuce licențele pierdute, nu readuce personal și nu reconstruiește piața consumatorilor, care s-a prăbușit după valul masiv de debranșări din ultimele luni.

În plus, anularea definitivă, pe fond, a hotărârii Consiliului Local, dacă va fi pronunțată în 2025, ar produce efecte majore asupra procedurii de insolvență. S-ar crea un paradox juridic: societatea ar fi obligată administrativ să reia un serviciu public care, economic, este imposibil de susținut în actualele condiții și ar genera noi datorii — ceea ce ar împinge compania direct spre faliment.

Aceasta este analiza pe care o face orice specialist în insolvență: în procedură, administratorul nu poate relua activități care produc pierderi suplimentare. Orice decizie a instanței care ar presupune repornirea sistemului ar pune Energoterm într-o poziție juridică aproape imposibilă.

Poziția oficială a lichidatorului

Lichidatorul judiciar al Energoterm a transmis doar o poziție formală și neutră:

„Respectăm decizia instanței și evaluăm posibilitățile tehnice și financiare, în condițiile legale, pentru eventuale scenarii viitoare.”- ne-a declarant Sorin Florescu.

Analiza redacției: ce arată datele, contextul și situația pieței

Analiza redacției arată că repornirea Energoterm, chiar și ca ipoteză, presupune depășirea unor obstacole tehnice și administrative considerabile. Societatea nu mai deține licența ANRE necesară funcționării, ceea ce înseamnă că un eventual restart ar implica o procedură greoaie și de durată. În același timp, mare parte din personalul calificat al fostei centrale termice a plecat, iar readucerea acestuia ar genera costuri substanțiale pentru o entitate aflată deja în incapacitate de plată.

Piața de consum s‑a restrâns dramatic: mii de apartamente s‑au orientat spre centrale individuale sau alte soluții alternative, într-un proces ireversibil, realizat legal și încurajat de context. Cu o astfel de bază redusă de abonați, menținerea unui sistem centralizat ar fi dificil de justificat economic, în absența unor subvenții masive din partea autorităților.

Dar exact aici apare o altă limitare majoră: Primăria afirmă că nu are resurse pentru a subvenționa gigacaloria, ceea ce ar transforma costul final al încălzirii centralizate într-un tarif prohibitiv pentru consumatori. În plus, cadrul insolvenței nu permite asumarea de noi datorii; prin urmare, societatea nu poate reporni o activitate care ar produce pierderi, fără a încălca legislația specifică.

Toate aceste realități capătă și mai multă greutate dacă privim către termenul din 30 ianuarie 2025, când instanța va decide asupra legalității hotărârii de desființare. O eventuală repornire înainte de această dată ar risca să devină inutilă sau chiar păguboasă, dacă tribunalul confirmă decizia Consiliului Local.

• Primăria afirmă că nu are bani pentru subvenții, ceea ce ar face factura finală prohibitivă pentru consumator.
• Insolvența interzice acumularea de noi datorii, deci repornirea sistemului nu poate fi făcută dacă produce pierderi.
• Decizia pe fond, din 30 ianuarie 2025, poate întoarce din nou situația, iar orice cheltuială făcută acum poate deveni inutilă.

Într-un tablou atât de instabil, cerința legală de a „repune părțile în situația anterioară” ar fi practică doar pe hârtie. În realitate, nimeni nu poate obliga un proprietar care s-a debranșat legal și și-a instalat centrală proprie să revină la sistemul centralizat.

Primarul dezminte categoric zvonurile privind școlile

Ștefan Ilie respinge ferm acuzațiile conform cărora închiderea Energoterm ar fi lăsat școli în frig: toate unitățile sunt acum racordate la centrale pe gaz, iar furnizarea căldurii este asigurată. „Este manipulare ceea ce se spune public”, afirmă edilul.

Tulcea, prinsă între o decizie suspendată și o insolvență care nu poate fi suspendată

Pe scurt, în acest moment:

• sistemul de termoficare nu poate reporni;
• Primăria nu are bani pentru subvenție;
• Energoterm nu are piață;
• insolvența nu permite acumularea de noi datorii;
• instanța va decide abia în ianuarie dacă hotărârea de desființare a fost legală sau nu.

Tulcea se află, astfel, în fața unei ierni atipice: nu una neapărat friguroasă, ci una încărcată juridic. Un oraș întreg stă într-o zonă gri între legislație, insolvență și un trecut termic pe care puțini și-l mai asumă.