Un audit al Curții de Conturi scoate la suprafață nereguli importante în administrarea financiară a Consiliului Județean Tulcea pentru anul 2024. De la investiții de milioane de lei neluate în evidență, până la subevaluări ale patrimoniului, plăți încadrate greșit și finanțări nerambursabile acordate fără justificare, raportul arată o funcționare deficitară a controlului intern și o fractură între realitatea din teren și cea raportată oficial. Chiar dacă o parte dintre erori au fost corectate pe loc, auditorii au emis opinie cu rezerve, semn al gravității abaterilor.
Investiții de milioane de lei, ținute „în așteptare” în acte
Curtea de Conturi a constatat că investiții finalizate și date în folosință, însumând 3.886.452 lei, au rămas înregistrate ca „lucrări în curs”, denaturând atât evidența patrimoniului, cât și cheltuielile bugetare, diminuate artificial cu peste 3,35 milioane lei. Printre lucrările blocate în acte: adaptarea Bibliotecii „Panait Cerna” la standarde de accesibilitate și modernizări realizate de DGASPC Tulcea la centrele de îngrijire. Ulterior, instituțiile implicate au corectat toate înregistrările.
Patrimoniul, raportat eronat
O abatere semnificativă a vizat Farul Vechi Sulina, unde valoarea inițială a monumentului — 1.607.707 lei — nu fusese preluată la ICEM „Gavrilă Simion” odată cu finalizarea restaurării. De asemenea, reconfigurarea site-ului CJ Tulcea a fost raportată cu aproape 25.000 lei peste valoarea reală. Ambele situații au fost remediate în timpul auditului.
Execuția bugetară, neconformă cu realitatea
Auditorii au descoperit neconcordanțe de 2.174.431 lei între execuția bugetară și contul de rezultat patrimonial. Cauza: completarea eronată a operațiunilor în aplicația contabilă și lipsa unei reconcilieri riguroase între documente. CJ Tulcea a introdus o procedură operațională nouă pentru a evita situații similare.
Plăți trecute greșit și creanțe „fantomă”
S-a descoperit și o plată de 99.174 lei pentru facilități la apă în Delta Dunării, înregistrată greșit ca „bunuri și servicii”, deși era o subvenție. Obligația de plată nu fusese consemnată în contabilitate, fiind achitată direct pe cheltuială. Și în acest caz au fost luate măsuri în timpul controlului.
De asemenea, în bilanț rămâneau creanțe nereale de 313.041 lei provenind de la firme radiate, eliminate abia în timpul auditului.
Singurul dosar încă deschis: finanțările nerambursabile
Cea mai sensibilă constatare, încă nerezolvată, privește finanțările nerambursabile acordate ONG-urilor pentru activități sportive și socio-culturale. Curtea de Conturi a identificat un prejudiciu de 41.003 lei, reprezentând sume acordate fără justificare și nerecuperate. CJ Tulcea trebuie, până la 30 iunie 2026, să stabilească întinderea exactă a prejudiciului și să recupereze banii, inclusiv dobânzi și penalități.
Cine răspunde și cât de grave sunt neregulile?
Raportul indică responsabilități împărțite între Direcția Economică, Buget, Finanțe și Administrativ, entitățile subordonate (DGASPC, ICEM, Spitalul Județean) și conducerea Consiliului Județean, care are obligația legală de a recupera prejudiciile și de a întări controlul intern.
Deși o parte din erori sunt tehnice și au fost corectate prompt, altele — precum neînregistrarea investițiilor de milioane de lei, raportarea greșită a patrimoniului sau neconcordanțele din execuția bugetară — sunt considerate grave, având impact direct asupra imaginii financiare a instituției. Curtea notează că, deși cadrul organizatoric al controlului intern există, acesta nu funcționează eficient, iar unele proceduri se realizează „formal”
Sursa documentare- Raport audit financiar Curtea de Conturi nr80852/28.11.2025
