La ARBDD se joacă un nou episod cu iz de thriller administrativ. În centrul scandalului: inspectorul ecolog Dumitru Lisavencu, suspendat din funcție după ce a fost trimis în judecată, apoi repus în drepturi după ce procesul penal s-a stins prin prescripție. Numai că lupta adevărată abia acum începe: banii.
Totul a pornit pe 29 iulie 2021, când guvernatorul ARBDD de la acea vreme, Atena Adriana Groza,, a semnat suspendarea de drept a lui Dumitru Lisavencu. Motivul? Inspectorul ajunsese inculpat într-un dosar penal, iar legea obliga instituția să-l tragă pe linie moartă până la finalizarea procesului.
Numai că surpriza a venit pe 29 noiembrie 2022. Curtea de Apel Constanța a decis încetarea procesului penal împotriva lui Lisavencu, după intervenirea prescripției. Cu alte cuvinte, fără condamnare definitivă. Inspectorul s-a întors la muncă, însă fără salariile pierdute în cele aproape 18 luni de suspendare.
Și de aici a izbucnit adevăratul război juridic.
Tribunalul Tulcea: „Nu poți pedepsi un om fără condamnare”
Dumitru Lisavencu a mers în instanță și a lovit direct în decizia ARBDD de a nu-i plăti drepturile salariale. Iar Tribunalul Tulcea i-a dat dreptate într-o sentință care zguduie serios instituțiile publice.
Judecătorii au spus clar: prezumția de nevinovăție nu dispare doar pentru că un om a fost trimis în judecată. Cum procesul penal s-a închis fără o condamnare definitivă, inspectorul nu poate fi „ars la buzunar” pentru acuzații care nu au fost confirmate de instanță.
Mai mult, magistrații au aplicat principiul „restitutio in integrum” — adică Lisavencu trebuie pus exact în situația financiară în care ar fi fost dacă suspendarea nu exista niciodată.
Pe scurt, nota de plată pentru ARBDD devine serioasă:
- salariile restante pentru toată perioada suspendării;
- bani actualizați cu rata inflației;
- dobândă legală de 7% pe an.
ARBDD nu cedează și atacă sentința
Administrația Rezervației Biosferei Delta Dunării nu a înghițit verdictul și a declarat recurs pe 17 aprilie 2026. Dosarul a ajuns oficial la Curtea de Apel Constanța pe 6 mai 2026, la Secția de contencios administrativ și fiscal.
Acum, miza nu mai este doar cazul lui Dumitru Lisavencu. Verdictul ar putea deveni un precedent important pentru toți funcționarii publici suspendați în urma unor procese penale terminate fără condamnare.
De o parte, ARBDD încearcă să demonstreze că plata salariilor nu ar fi justificată. De cealaltă parte, Lisavencu vine cu muniție legislativă nouă: Legea 348/2023, care spune explicit că, în cazul încetării procesului penal, salariile trebuie achitate integral.
Un proces cu miză uriașă pentru instituțiile publice
Dacă instanța de recurs va menține decizia Tribunalului Tulcea, instituțiile statului ar putea fi obligate să suporte costurile suspendărilor făcute pe baza unor acuzații care nu duc la condamnări definitive.
Cu alte cuvinte, statul suspendă, dar tot statul plătește.
Deocamdată, toate privirile sunt ațintite spre Curtea de Apel Constanța, unde urmează să fie stabilit primul termen al procesului. Iar în culisele ARBDD, tensiunea crește de la o zi la alta.
