Un contract de miliarde de lei pentru construirea tronsonului Iași – Vamă din Autostrada Unirii (A8) a fost suspendat de instanță după contestații depuse de doi dintre participanții la licitaţie.
Informația privind suspendarea execuției contractului semnat pentru acest sector a fost relatată de Libertatea și preluată în prezentul material.
Curtea de Apel București a decis suspendarea executării contractului SAFE pentru tronsonul de 15,5 kilometri, care include și primii kilometri de drum rapid pe teritoriul Republicii Moldova. Miza este ridicată: oferta câștigătoare a fost mai mică cu doar câteva milioane de lei față de principalul contestatar, iar diferențele punctajelor au fost minime.
rezultatele licitației
Contractul a fost semnat inițial cu asocierea Itinera – Saipem – ICM, toate din Italia. Consorțiul a depus o ofertă de 3,57 miliarde de lei și a înregistrat un avantaj de 5,4 milioane de lei față de propunerea Construcții Erbașu.
Punctajele finale au fost strânse: Itinera 100 de puncte, Erbașu 99,94 puncte și Concelex 98,71 puncte. După respingerea inițială a contestațiilor de către Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor (CNSC), CNIR a semnat contractul cu Itinera.
Deciziile CNSC au fost atacate la Curtea de Apel București, care a admis plângerile depuse de Erbașu și Concelex, a modificat decizia CNSC și a hotărât suspendarea executării contractului deja semnat. În mod normal, etapa de proiectare ar fi trebuit să înceapă la finalul lunii august. Următorul termen în litigiu este stabilit pentru 30 septembrie la Curtea de Apel București.
acuzații reciproce
Erbașu a susținut în contestație că Itinera ar fi fost vizată în Italia de o procedură antitrust privind o presupusă „înțelegere anticoncurențială secretă”, iar compania ar fi fost sancționată cu o amendă de 1.186.551 de euro pentru împărțirea loturilor și eliminarea concurenței într-o procedură organizată de Milano Serravalle.
Constructorul român a mai invocat o condamnare definitivă împotriva Saipem în Algeria, cu aproximativ 192 de milioane de euro amenzi și despăgubiri, hotărâre menținută în apel și confirmată de Curtea Supremă algeriană. Saipem a răspuns că, în Italia, a fost achitată definitiv în 2020 în legătură cu același contract algerian.
Erbașu a reclamat și că, în perioada de clarificări, Itinera ar fi modificat după termen documente esențiale, inclusiv calendarul lucrărilor, și a semnalat lipsa unei verificări aprofundate a unor elemente precum costurile efective, accesul la materiale și forța de muncă, logistica și capacitatea unei firme străine de a accesa resurse locale.
Concelex a contestat experiența de proiectare invocată de Itinera prin subcontractantul Tecnic Consulting (Dan Stratan), susținând că documentele nu demonstrează suficient calitatea de subcontractant recunoscută de CNAIR. De asemenea, a atacat experiența privind tunelurile, afirmând că cerința de minimum 500 de metri de galerie executată prin excavație subterană nu poate fi dovedită prin lucrări realizate prin săpătură deschisă.
Itinera a depus o contestație „preventivă”, explicând că nu contestă rezultatul în mod curent, ci doar pentru cazul în care redeschiderea evaluării i-ar afecta poziția. Totodată, compania a acuzat o posibilă coordonare anticoncurențială între Erbașu și Concelex, observând că cele două firme ar avea același reprezentant convențional și similitudini în ofertele și explicațiile depuse în perioada licitației.
Toate cele trei contestații au fost respinse inițial de CNSC, însă CAB a admis plângerile Erbașu și Concelex, a modificat decizia CNSC și a suspendat executarea contractului până la soluționarea cauzei, permițând totodată și plângerea Itinera privind interesul de a contesta.
Reprezentanți ai CNAIR și CNIR au declarat că nu mai întâlniseră până acum o suspendare de către instanță a executării unui contract deja semnat pentru construirea unei autostrăzi; o situație similară fusese semnalată anterior pentru lotul 1 al autostrăzii Sebeș–Turda.
Sursa: Libertatea (preluare)