Ștefan Coman a pierdut definitiv procesul deschis împotriva Primăriei Tulcea și a mai multor reprezentanți ai administrației locale după plecarea sa de la conducerea Ansamblului Artistic Profesionist „Baladele Deltei”. Curtea de Apel Constanța a respins joi, 17 septembrie, recursurile formulate de fostul manager și l-a obligat la plata a 10.000 de lei cheltuieli de judecată către intimați. Hotărârea este definitivă.
Dosarul, cu numărul 1186/88/2023, este însă ceva mai complicat decât formula simplă „Coman a dat Primăria în judecată”. În joc a fost modul în care administrația tulceană a gestionat conducerea „Baladelor Deltei” după expirarea mandatului său, la sfârșitul anului 2022, dar și dreptul revendicat de Coman de a prezenta un nou proiect de management.
Nota 10 care a ajuns în instanță
Punctul central al disputei a fost rezultatul obținut de Ștefan Coman la evaluarea finală a managementului: nota 10. Fostul manager a susținut că, în baza legislației privind conducerea instituțiilor publice de cultură, acest rezultat îi dădea dreptul să prezinte un nou proiect de management, care să poată sta la baza unui nou contract.
Argumentul nu era inventat din aer. OUG 189/2008 prevede că, atunci când rezultatul evaluării finale este mai mare sau egal cu 9, managerul are dreptul să prezinte un nou proiect de management, iar proiectul respectiv poate constitui baza încheierii unui nou contract.
Numai că administrația Tulcea a mers pe o procedură care a devenit ulterior unul dintre punctele conflictului. Anunțul nr. 14530 din 4 aprilie 2023, publicat de Primărie, privea procedura pentru conducerea Ansamblului și stabilea, între condițiile de participare, existența unor studii universitare de licență „în domeniul de activitate al instituției”. Calendarul prevedea depunerea dosarelor și proiectelor de management între 4 și 24 aprilie 2023, urmate de selecție, analizarea proiectelor și interviu.
La vremea respectivă, primarul Ștefan Ilie susținea că fostul manager nu depusese documentele în termen și că studiile acestuia nu corespundeau, în opinia administrației, condițiilor cerute pentru funcție. Coman a contestat tocmai modul în care Primăria a interpretat și aplicat procedura.
Coman a cerut anularea a patru acte și daune morale de 100.000 de lei
Procesul început în 2023 nu urmărea doar revenirea simbolică asupra unei decizii administrative. Ștefan Coman a cerut anularea Dispoziției nr. 17/10.01.2023, Dispoziției nr. 154/30.01.2023, Dispoziției nr. 823/31.03.2023 și a Anunțului nr. 14530/04.04.2023, toate legate de schimbarea conducerii și procedura de management a Ansamblului. Printre pârâți s-au aflat Primăria și Consiliul Local Tulcea, primarul Ștefan Ilie, secretarul general Leventh Iusuf și administratorul public Nicolae Bibu.
Coman a solicitat și despăgubiri materiale, reprezentând veniturile despre care susținea că le-ar fi pierdut, precum și 100.000 de lei daune morale, invocând prejudicii de imagine și afectarea carierei profesionale. Tribunalul Tulcea i-a respins însă acțiunea ca nefondată prin Hotărârea 826 din 10 iunie 2025.
Fostul manager a atacat decizia, iar cauza a ajuns în martie 2026 la Curtea de Apel Constanța. Joi, 17 septembrie, instanța a închis litigiul: recursurile au fost respinse ca nefondate, iar soluția Tribunalului Tulcea rămâne în picioare. În plus, Coman trebuie să achite 10.000 de lei, reprezentând onorariul de avocat acordat intimaților în recurs, după reducerea sumei solicitate.
Consecința este clară: actele administrative contestate nu au fost anulate, pretențiile financiare ale lui Ștefan Coman rămân respinse, iar prin acest dosar fostul manager nu mai poate obține recunoașterea drepturilor pe care le revendica în legătură cu conducerea „Baladelor Deltei”.
Un lucru trebuie însă păstrat separat de verdict. Curtea de Apel a publicat deocamdată soluția pe scurt, nu și motivarea completă a hotărârii definitive. Prin urmare, se poate spune cu certitudine că Ștefan Coman a pierdut procesul, dar nu poate fi stabilit încă ce argumente juridice au fost decisive pentru judecătorii Curții în respingerea recursurilor. Motivarea va fi documentul care va lămuri exact acest punct.
Ștefan Coman este în prezent consilier al președintelui Consiliului Județean Tulcea, Horia Teodorescu.
