Un conflict de muncă din interiorul Administrației Rezervației Biosferei „Delta Dunării” a ajuns în instanță după ce petiția unui angajat a fost folosită chiar împotriva celui care o formulase. Tribunalul Tulcea a anulat decizia prin care ARBDD constituise o comisie de cercetare disciplinară și a calificat actul drept nelegal.
Hotărârea nu este definitivă. Administrația a făcut apel, iar disputa s-a mutat acum la Curtea de Apel Constanța.
În centrul dosarului se află Giorgel Pascu, inginer grad IA în cadrul ARBDD. Povestea începe în septembrie 2025, când acesta a trimis guvernatorului instituției o petiție prin care contesta o sancțiune disciplinară anterioară și cerea anularea ei.
La acel moment, ARBDD era condusă de Bogdan Bulete.
Petiția a fost înregistrată pe 24 septembrie 2025. Potrivit regulamentului intern, angajații puteau adresa guvernatorului cereri sau reclamații privind problemele apărute la serviciu, iar acestea trebuiau soluționate în termen de 30 de zile.
Numai că documentul lui Pascu a luat o altă cale.
Conducerea ARBDD a apreciat că unele dintre afirmațiile din memoriu puteau constitui ele însele abateri disciplinare. La 2 octombrie 2025 a fost emisă Decizia nr. 383, prin care a fost desemnată o comisie pentru cercetarea disciplinară a angajatului.
Pe scurt, Pascu a reclamat o sancțiune, iar ceea ce a scris în reclamație a ajuns motiv pentru o nouă cercetare disciplinară.
Tribunalul: lipsea tocmai sesizarea de la care trebuia să înceapă cercetarea
Giorgel Pascu a atacat decizia în instanță, iar Tribunalul Tulcea a verificat pas cu pas procedura folosită de ARBDD.
Prima problemă constatată a fost una esențială.
Procedura internă PS-19 prevedea că cercetarea disciplinară trebuie să pornească de la o sesizare scrisă, în care să fie precizate persoana reclamată, fapta imputată, data la care aceasta ar fi fost comisă și dovezile pe care se bazează acuzația.
Tribunalul a constatat că o asemenea sesizare nu exista.
Documentul folosit pentru pornirea procedurii era chiar petiția lui Pascu către conducerea instituției.
Instanța a formulat concluzia fără prea multe ocolișuri: „nu există absolut nicio sesizare legitimă” privind săvârșirea unei abateri. Mai mult, judecătorul a considerat că transformarea petiției unui angajat într-o sesizare disciplinară îndreptată împotriva autorului reprezintă un „exces de putere flagrant”.
ARBDD a avut o altă poziție. Instituția a susținut că anumite formulări folosite de Pascu în memoriu puteau aduce atingere prestigiului instituției și puteau constitui abateri disciplinare.
Tribunalul nu a validat însă procedura aleasă.
Bulete și Pascu se cunoșteau dinainte de ARBDD
Dosarul are și o notă de culoare.
Sursele noastre spun că Giorgel Pascu și Bogdan Bulete se cunoșteau cu mult înainte de perioada ARBDD. Cei doi ar fi lucrat împreună într-o instituție de forță, iar Pascu i-ar fi fost atunci șef lui Bulete. O relație profesională veche, cu rolurile cândva inversate.
Decizia ARBDD avea și alte probleme
Lipsa unei sesizări valabile nu a fost singurul lucru remarcat de judecător.
Conform procedurii interne, decizia de constituire a comisiei trebuia să precizeze clar fapta cercetată, data presupusei abateri, încadrarea juridică și obligațiile concrete pe care angajatul le-ar fi încălcat.
Tribunalul a constatat că Decizia nr. 383 nu conținea toate aceste elemente obligatorii și a reținut că lipsurile atrag nulitatea actului.
În dosar apare și un episod mai puțin obișnuit pentru comunicarea unor documente oficiale.
Pascu a susținut că actele privind cercetarea disciplinară i-au fost trimise după aproximativ 21 de zile, sub forma unor fotografii pe WhatsApp, de pe un număr de telefon necunoscut.
Instanța a considerat că o asemenea transmitere nu oferă certitudinea unei comunicări oficiale și a apreciat că putea afecta dreptul angajatului de a cunoaște în mod clar acuzațiile și de a-și pregăti apărarea.
ARBDD a pierdut prima rundă. Procesul continuă
Pe 18 iunie 2026, Tribunalul Tulcea a admis contestația lui Giorgel Pascu și a anulat Decizia nr. 383 din 2 octombrie 2025 privind desemnarea comisiei de cercetare disciplinară, considerând-o nelegală.
Procesul nu s-a încheiat însă.
ARBDD a declarat apel pe 7 august 2026. Dosarul a fost înregistrat pe 27 august la Curtea de Apel Constanța, unde Administrația încearcă să obțină schimbarea hotărârii Tribunalului Tulcea.
