Curtea de Conturi a intrat în contabilitatea Primăriei Turcoaia și a ieșit cu un raport care nu arată deloc bine pentru administrația condusă de primarul Sandu Năstase. Auditorii au găsit salarii și indemnizații plătite peste limitele legale, datorii de peste un milion de lei urmărite superficial, bani de încasat de la o firmă care nici nu mai exista și o eroare contabilă de 2,4 milioane de lei într-un proiect PNRR.
Verdictul tehnic este „opinie contrară”. Tradus în română obișnuită, Curtea de Conturi spune că situațiile financiare ale comunei pentru anul 2025 nu prezentau fidel realitatea economică și execuția bugetară.
Cea mai grea constatare privește salariile.
Salarii mai mari decât permitea legea
În perioada 2023-2025 și până în aprilie 2026, primarul, viceprimarul, personalul din aparatul Primăriei și consilierii locali au beneficiat, potrivit auditorilor, de drepturi salariale și indemnizații calculate peste limitele legale.
Curtea de Conturi a stabilit o valoare totală brută de 1.222.240 de lei. Din această sumă, peste 1,18 milioane reprezintă cheltuieli salariale, la care se adaugă alte drepturi și contribuții.
Problema a pornit de la baza de calcul. Primăria a folosit salariul minim de 3.300 de lei, în timp ce auditorii arată că reglementările fiscal-bugetare aplicabile impuneau, pentru perioada respectivă, raportarea la 2.300 de lei și respectarea plafoanelor stabilite prin ordonanțele succesive ale Guvernului.
O bază mai mare a însemnat indemnizații mai mari. Iar cum indemnizațiile consilierilor locali sunt calculate în funcție de cea a primarului, diferențele s-au propagat mai departe. Curtea spune explicit că bugetul local a fost prejudiciat cu 1.222.240 de lei.
Aici controlul nu se încheie cu o observație pusă într-un dosar. Primăria trebuie să stabilească exact prejudiciul, să emită titlurile de creanță și să înceapă recuperarea banilor, inclusiv a accesoriilor calculate până la recuperarea efectivă. Salariile și indemnizațiile trebuie recalculate, iar taxele și contribuțiile aferente trebuie regularizate. Termenul stabilit de Curtea de Conturi este 30 iunie 2027.
Raportul nu menționează amenzi aplicate persoanelor implicate. Măsura grea este recuperarea banilor.
Peste un milion de lei de încasat, dar debitorii nu prea au fost deranjați
Auditorii au mai găsit 1.257.409 lei reprezentând creanțe fiscale și nefiscale care nu fuseseră urmărite complet și consecvent.
Este vorba despre impozite, taxe, chirii, redevențe și taxe de salubritate. În unele cazuri nu fuseseră emise titluri executorii, nu existau dosare de executare silită, nu fuseseră identificate bunurile debitorilor și nu se făcuseră toate demersurile necesare în cazurile de insolvență.
Un detaliu aproape absurd contabil: Primăria ținea în continuare în evidență 211.133 de lei de recuperat de la o societate comercială radiată din Registrul Comerțului. Firma dispăruse juridic, creanța supraviețuia liniștită în registre.
Curtea cere acum administrației să ia la mână toate aceste datorii, să pornească executările silite sau procesele unde este cazul și să elimine din contabilitate debitele care, legal, nu mai pot fi recuperate. Și aici termenul este 30 iunie 2027.
2,4 milioane de lei apăreau în acte, dar nu erau de încasat
Mai există o cifră spectaculoasă în raport: 2.417.211 lei. Important: acești bani nu sunt un prejudiciu și nu au dispărut.
Este o eroare de contabilitate.
În cazul proiectului PNRR pentru centrul de colectare a deșeurilor prin aport voluntar, Primăria a înregistrat întreaga valoare a contractului de finanțare, de peste 4,55 milioane de lei, ca sumă de primit. În realitate, cererile pentru lucrările executate însumau aproximativ 2,14 milioane.
Rezultatul: bilanțul arăta că Primăria avea de încasat cu 2,417 milioane de lei mai mult decât în realitate.
Această eroare a fost însă corectată în timpul controlului Curții de Conturi.
Nici școala n-a scăpat
La Școala Gimnazială „Dobre Vlădescu”, aflată în subordinea Primăriei, auditorii au găsit achiziții directe pentru bunuri și servicii care nu au fost derulate prin Catalogul SEAP și nici raportate trimestrial așa cum cere legea.
Nu a fost stabilit aici un prejudiciu, dar Curtea vorbește despre lipsă de transparență și cere introducerea unor proceduri clare pentru achiziții. Termenul este 31 decembrie 2026.
Raportul spune și unde s-a rupt plasa de siguranță: controlul intern al Primăriei nu a reușit să depisteze la timp problemele din contabilitate, salarizare și recuperarea datoriilor.
Turcoaia nu este în insolvență și Curtea nu spune că Primăria ar fi în pragul falimentului. Dar concluzia rămâne greu de îndulcit: vreme de câțiva ani s-au plătit salarii peste limitele legale, peste un milion de lei de încasat nu au fost urmăriți cum trebuie, iar contabilitatea a raportat sume care nu corespundeau realității.
Controlul s-a terminat. Acum începe partea mai incomodă: recuperarea banilor.
