Un venit de 4.150 de lei, obținut din vânzarea unor animale prin propriul PFA, poate ajunge să-l coste mult mai scump pe viceprimarul comunei Stejaru. Adam Pașata a deschis lupta în instanță cu Agenția Națională de Integritate, care susține că alesul local a încălcat legea timp de peste patru ani, cumulând funcția publică cu activitatea de comerciant.
Procesul a ajuns pe rolul Curții de Apel Constanța, unde Pașata cere anularea raportului de evaluare întocmit de inspectorii de integritate. Dosarul nr. 1563/88/2025 figurează ca fiind înregistrat la instanța constănțeană pe 23 iulie 2026, la Secția de Contencios Administrativ și Fiscal, în stadiul procesual de fond. Pârâtă este Agenția Națională de Integritate, prin Direcția Inspecția de Integritate.
ANI: viceprimar și comerciant în același timp
Potrivit constatărilor ANI, Adam Pașata s-ar fi aflat în stare de incompatibilitate în perioada 15 ianuarie 2021 – 11 august 2025. Inspectorii susțin că, în timp ce exercita funcția de viceprimar al comunei Stejaru, acesta a deținut și a desfășurat activități prin PFA Pașata Adam.
Agenția a încadrat situația la articolul 87 alineatul 1 litera g din Legea nr. 161/2003, care stabilește că funcția de primar sau viceprimar este incompatibilă cu statutul de comerciant persoană fizică. În asemenea cazuri, nu valoarea veniturilor este decisivă, ci simpla exercitare simultană a celor două calități. Cu alte cuvinte, legea nu funcționează la kilogram: 4.150 de lei sau 400.000 de lei, incompatibilitatea reclamată de ANI rămâne aceeași.
Din declarația de avere depusă în aprilie 2024 rezultă că Pașata a încasat 71.338 de lei din funcția de viceprimar și 4.150 de lei din activități independente, venitul PFA fiind indicat ca provenind din vânzarea de animale. Aceste date au fost folosite de inspectorii de integritate pentru a susține existența suprapunerii dintre funcția publică și activitatea economică.
Cazul a fost identificat în cadrul verificărilor realizate de ANI cu ajutorul sistemului informatic de analiză „big data” a declarațiilor de avere și de interese. Sistemul generează semnale privind posibile incidente de integritate, care sunt apoi verificate de inspectori, nu pronunță singur verdicte.
Nu este „fost” viceprimar. Ocupă în continuare funcția
Contrar unor informații publicate în presă, Adam Pașata nu apare ca fost viceprimar. Site-ul oficial al Primăriei Stejaru îl prezintă în continuare drept viceprimar al comunei și membru PNL. El figurează, de asemenea, în actuala componență a Consiliului Local Stejaru.
Pașata a fost reales viceprimar la 30 octombrie 2024, după constituirea noului Consiliu Local, cu șase voturi pentru și două împotrivă. Prin urmare, perioada reclamată de ANI acoperă atât mandatul local 2020–2024, cât și primele luni ale actualului mandat, până la 11 august 2025.
Procesul decide dacă raportul ANI rămâne în picioare
Prin acțiunea introdusă în instanță, viceprimarul solicită anularea Raportului de evaluare nr. 3817/G/II/16.12.2025. Judecătorii vor analiza atât situația de fapt reținută de ANI, cât și argumentele prin care Adam Pașata contestă existența incompatibilității.
Până la o hotărâre definitivă, constatarea ANI nu produce efectele unei incompatibilități rămase definitive, iar Adam Pașata beneficiază de prezumția de nevinovăție în sensul larg al dezbaterii publice și de dreptul de a combate raportul în fața instanței. Legea permite persoanei evaluate să conteste raportul ANI în termen de 15 zile de la comunicare.
Dacă raportul va fi anulat, cazul se închide în favoarea viceprimarului. Dacă însă instanța va menține definitiv constatările ANI, pot interveni consecințele prevăzute de Legea nr. 176/2010: sancționarea potrivit regimului aplicabil funcției și interdicția de a mai exercita aceeași funcție eligibilă timp de trei ani, calculată în condițiile stabilite de lege. Efectele concrete asupra mandatului actual vor trebui puse în aplicare de autoritățile competente, în funcție de soluția definitivă și de momentul la care aceasta va fi pronunțată.
Deocamdată, cert este doar atât: ANI a pus raportul pe masă, viceprimarul l-a trimis în fața judecătorilor, iar verdictul final nu a fost încă pronunțat. În administrația din Stejaru, un PFA cu venituri modeste a devenit astfel miza unui proces cu potențial politic deloc modest.
